ด้วยเว็บสล็อตแตกง่ายแผนของสหภาพยุโรปสำหรับแผนงบประมาณและการกู้คืนมูลค่า 1.8 ล้านล้านยูโรที่หยุดชะงัก เหลือบแรกโผล่ออกมาในวันพฤหัสบดีเพื่อหาวิธีออกจากวิกฤตยาโรสลอว์ โกวิน รองนายกรัฐมนตรีโปแลนด์ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า วอร์ซออาจยอมรับคำประกาศที่ “ผูกมัด” ซึ่งได้รับการอนุมัติจากผู้นำและรัฐบาล 27 แห่งของสหภาพยุโรป เพื่อชี้แจงว่าบรัสเซลส์จะใช้กลไก “เงื่อนไข” ใหม่ที่เชื่อมโยงกองทุนงบประมาณของสหภาพยุโรปกับ เคารพในหลักนิติธรรม
เนื่องจากฮังการีและโปแลนด์ปิดกั้นโครงการการใช้จ่าย
ครั้งประวัติศาสตร์เพื่อต่อต้านกลไกหลักนิติธรรม ความเห็นของ Gowin เกิดขึ้นหนึ่งวันหลังจากคณะกรรมาธิการยุโรปเตือนว่าพร้อมที่จะผลักดันและสร้างกองทุนฟื้นฟู coronavirus ใหม่โดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากวอร์ซอและบูดาเปสต์
คำพูดของโกวินไม่ได้รับประกันว่าการหยุดชะงักนี้จะได้รับการแก้ไข ท่ามกลางสัญญาณที่ขัดแย้งกันจากเจ้าหน้าที่โปแลนด์คนอื่นๆ และไม่มีท่าทีที่คล้ายคลึงกันในทันทีจากนายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บานของฮังการี
โกวินเป็นสายกลางในรัฐบาลโปแลนด์ และไม่ชัดเจนนักหากคำพูดของเขาสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีมาเตอุสซ์ โมราวีคกี เมื่อถูกถามว่าความคิดเห็นของโกวินบ่งชี้ว่าใกล้จะประนีประนอมหรือไม่ เจ้าหน้าที่อาวุโสชาวโปแลนด์คนหนึ่งกล่าวว่า “ฉันจะไม่พูดอย่างนั้นเลย แทบไม่มีความคืบหน้า”
แต่สถานการณ์ที่รัฐมนตรีโปแลนด์สรุปไว้อาจให้ความหวังแก่ผู้ที่อยู่ในบรัสเซลส์ที่ต้องต่อสู้กับทางเลือกทางเลือกที่ไม่พึงปรารถนา ก่อนการประชุมสุดยอดผู้นำอียูที่สำคัญในกรุงบรัสเซลส์ในวันพฤหัสบดีและวันศุกร์หน้า
เจ้าหน้าที่และนักการทูตของสหภาพยุโรปยอมรับ
ว่าการจัดตั้งกองทุนฟื้นฟูใหม่กับเพียง 25 ประเทศจะเป็นการสำรองที่ซับซ้อน โดยต้องใช้เวลาหลายเดือนในการออกแบบและเจรจา และในกรณีที่ไม่มีข้อตกลงเกี่ยวกับงบประมาณเจ็ดปีของกลุ่ม กระบวนการฉุกเฉินจะเริ่มขึ้น ซึ่งนำไปสู่การชำระเงินล่าช้า และอย่างน้อยก็ชั่วคราว ไม่สามารถมอบเงินทุนให้กับโครงการใหม่ในด้านสำคัญๆ เช่น สุขภาพและการวิจัย
โกวินยอมรับว่าระบบชั่วคราวดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อทุกประเทศในสหภาพยุโรป มันจะเป็นความเจ็บปวดโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ชอบโปแลนด์และฮังการีที่ต้องพึ่งพากองทุนของสหภาพยุโรป
“มีความเป็นไปได้ที่จะประนีประนอม” โกวินกล่าว พร้อมเสริมว่า “งบประมาณชั่วคราว … จะไม่เอื้ออำนวยต่อโปแลนด์และไม่เอื้ออำนวยต่ออีก 26 ประเทศที่เหลือ ชาวยุโรปทุกคนสนใจที่จะหาข้อตกลงที่ดี การประนีประนอมที่ดีเมื่อพูดถึงกฎแบบมีเงื่อนไข”
รัฐสภายุโรปจะไม่อนุมัติงบประมาณ 7 ปีของกลุ่มหากไม่มีกลไกหลักนิติธรรม ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรป Gowin กล่าวว่าเขาเชื่อว่า “การประกาศการตีความที่มีผลผูกพัน” สามารถใช้เพื่อบรรลุข้อตกลงโดยไม่ต้อง “เปิดการอภิปรายเกี่ยวกับรูปร่างของกฎหมายนี้อีกครั้ง”
เยอรมนี ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นประธานาธิบดีหมุนเวียนของสภา ได้เจรจารายละเอียดของกลไกหลักนิติธรรมกับรัฐสภายุโรป และได้พยายามหาข้อตกลงบางอย่างกับฮังการีและโปแลนด์เพื่อทำลายการหยุดชะงัก
เมื่อบูดาเปสต์และวอร์ซอเข้ามามีส่วนร่วม ความหงุดหงิดก็เพิ่มมากขึ้นทั่วทั้งกลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส ซึ่งกระตือรือร้นที่จะเริ่มโครงการช่วยเหลือมูลค่า 750 พันล้านยูโร ในขณะเดียวกัน ผู้มีส่วนร่วมสุทธิในงบประมาณของสหภาพยุโรป เช่น เนเธอร์แลนด์ เดนมาร์ก และฟินแลนด์ ยืนยันว่าพวกเขาจะไม่น้อมรับการกรรโชก
เป็นเวลาหลายสัปดาห์แล้วที่ไม่มีใครเต็มใจที่จะขยับเขยื้อน และเจ้าหน้าที่บางคนในกรุงบรัสเซลส์กล่าวว่าข้อตกลงนี้มีพื้นที่จำกัด
“เรารู้ว่าห้องสำหรับการเคลื่อนไหวนั้นจำกัดมาก” เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี “เราต้องคิดหาวิธีแก้ไขปัญหาที่สร้างสรรค์ซึ่งเป็นที่ยอมรับของทุกคน และเรารู้ว่าเราไม่สามารถก้าวออกจากข้อตกลงที่บรรลุถึงกับสมาชิกรัฐสภาซึ่งเป็นผลงานศิลปะได้”
นายกรัฐมนตรีเยอรมนี อังเกลา แม ร์เคิล เรียกร้องให้มีการประนีประนอมโดยกล่าวว่านักการเมืองมีหน้าที่ “เปลี่ยนความไม่ลงรอยกันให้กลายเป็นผลลัพธ์ที่ทุกคนสามารถอยู่ได้”
การต่อสู้ด้วยหลักนิติธรรมทำให้เกิดการโต้วาทีด้านนโยบายอื่นๆ โดยไม่มั่นใจว่างบประมาณโดยรวมจะได้รับการอนุมัติ เจ้าหน้าที่อาวุโสและนักการทูตเตือนว่า ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของสภายุโรป แทบจะไม่ยอมรับเป้าหมายด้านสภาพอากาศที่ทะเยอทะยานมากขึ้นในการประชุมสุดยอดสัปดาห์หน้า
ฝ่ายประธานาธิบดีของเยอรมนีพยายามที่จะประนีประนอม
ที่จะปล่อยให้ข้อตกลงกับรัฐสภาอยู่ในสถานที่ แต่จะให้การรับรองฮังการีและโปแลนด์ในรูปแบบของการประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรว่าพวกเขาจะไม่ตกเป็นเป้าหมายอย่างไม่เป็นธรรมจากกลไกหลักนิติธรรม
การสร้างบทบาทที่ชัดเจนสำหรับศาลยุติธรรมของสหภาพยุโรปอาจช่วยโน้มน้าวให้ทั้งสองประเทศเชื่อว่าพวกเขาจะไม่ลงเอยด้วยเป้าประสงค์ของคณะกรรมาธิการอย่างไม่เป็นธรรม
คัทยา ไลเคิร์ต รองประธานสหภาพคริสเตียนเดโมแครตของเยอรมนี/กลุ่มสมาชิกรัฐสภาสหภาพสังคมคริสเตียนของเยอรมนี เรียกร้องให้มีข้อตกลงที่จะรักษาความเป็นเอกภาพในบรรดา 27 ประเทศในสหภาพยุโรป
“เราต้องการขจัดความขัดแย้งทางการเมือง และการมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งของผู้พิพากษาและผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ไม่ใช่นักการเมืองไม่ว่าจะมาจากพรรคใด” ไลเคิร์ตกล่าว “นั่นหมายถึงการแก้ปัญหาซึ่งจะอยู่ในความสนใจของความเที่ยงธรรมและการชี้แจงเพื่อหลีกเลี่ยงความแตกแยกทางประวัติศาสตร์ที่เป็นไปได้ในสหภาพยุโรป”
“ในขณะนี้ เราไม่มีการรับประกันที่แน่นอนว่าจะออกมาดี” เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าว “การแก้ปัญหาควบคู่ไปกับข้อตกลงรัฐสภายุโรปอาจใช้ได้ผลดี แต่ก็ยังไม่ได้รับการยอมรับจากใครทั้งสิ้น”
แต่แผนฟื้นฟูทางเลือกก็น่าจะจุดชนวนให้เกิดการโต้วาทีและคำถามทางการเมืองใหม่ ๆ ในประเทศสมาชิก
เจ้าหน้าที่บางคนได้เสนอแนวคิดที่ว่า มาตรา 122 ของสนธิสัญญาสามารถใช้เพื่อสร้างกองทุนฟื้นฟูที่ไม่ต้องการไฟเขียวจากบูดาเปสต์และวอร์ซอ แต่ก็ยังไม่ชัดเจนว่ากองทุนใหม่จะมีโครงสร้างอย่างไร และการมีส่วนร่วมจะเพิ่มระดับหนี้ของประเทศสมาชิกอย่างเป็นทางการหรือไม่ ซึ่งเป็นความกังวลอย่างยิ่งโดยเฉพาะในยุโรปตอนใต้
เจ้าหน้าที่จากพรรค CDU ของ Merkel กล่าวว่าข้อตกลงใหม่ใดๆ เกี่ยวกับกองทุนฟื้นฟูจะต้องเผชิญกับอุปสรรคในกรุงเบอร์ลิน รวมถึงการโต้เถียงที่อาจยืดเยื้อ “พวกเขาใช้เวลาสองเดือนในการพิจารณาคดี ฯลฯ เพื่อยอมรับวิธีแก้ปัญหาปัจจุบัน [เกี่ยวกับงบประมาณและกองทุนฟื้นฟู] ใน Bundestag” เจ้าหน้าที่กล่าว “ดังนั้นข้อตกลงใหม่จะใช้เวลาพอสมควร”
Valérie Hayer สมาชิกรัฐสภาฝรั่งเศสจากกลุ่ม Renew Europe ซึ่งเข้าร่วมในการเจรจาด้านงบประมาณ กล่าวว่า ความพยายามที่บังคับให้งบประมาณฉุกเฉินเริ่มดำเนินการจะไม่เป็นที่ยอมรับของ MEP จำนวนมาก
“วัตถุประสงค์ของคณะกรรมาธิการนั้นเรียบง่าย: สร้างแรงกดดันให้รัฐบาลเห็นด้วยกับ MFF ครั้งต่อไป” เฮเยอร์กล่าว กองทุนการทำงานร่วมกันของสหภาพยุโรปจะเป็นหนึ่งในโครงการที่จะลดค่าใช้จ่ายลงหากกลุ่มถูกบังคับให้ใช้งบประมาณสำรองชั่วคราว “มันจะหนักมาก โดยเฉพาะสำหรับฮังการีและโปแลนด์” เธอกล่าว
ในขณะที่เจ้าหน้าที่บางคนคาดเดาคำเตือนของคณะกรรมาธิการว่าสหภาพยุโรปสามารถก้าวไปข้างหน้าได้โดยไม่ต้องมีสมาชิกทั้งหมดเป็นความพยายามที่จะเพิ่มแรงกดดันต่อฮังการีและโปแลนด์ นักการทูตของสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวว่าคณะกรรมาธิการพิจารณาทางเลือกต่างๆ ในที่สุด 25 ประเทศก็จะถูกนำมาใช้
“ฉันไม่คิดว่าคณะกรรมาธิการกำลังโกหก แต่ฉันคิดว่าโอกาสที่จะได้รับความสำเร็จในตอนท้ายนั้นมีจำกัด” นักการทูตสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าว “ฉันไม่เห็นการผ่านไปนี้ก่อนกลางเดือนกุมภาพันธ์”
ประการที่สอง นักการทูตอาวุโสยืนยันว่าแม้จะมีความท้าทาย แต่ก็สามารถพบวิธีแก้ปัญหาที่ไม่เกี่ยวข้องกับฮังการีและโปแลนด์ “มีตัวเลือกมากมาย บางตัวเลือกก็ยากกว่าตัวเลือกอื่น” นักการทูตกล่าว “ฉันคิดว่าข้อสรุปที่สำคัญที่สุดคือมันเป็นไปได้ มันทำได้ เป็นไปได้ และมันจะได้ผล”
อย่างไรก็ตาม นักการฑูตคนที่ 3 ระบุว่าแผนฟื้นฟูที่กำลังแสดงอยู่ในปัจจุบัน โดยมีส่วนร่วมของสมาชิกทั้ง 27 ประเทศ ยังคงเป็นเส้นทางที่ต้องการไปข้างหน้าอย่างมาก “ทางเลือกอื่นไม่ใช่เรื่องง่าย” นักการทูตคนที่สองกล่าว “ความสามัคคีคือความสนใจร่วมกันของเรา”เว็บสล็อต , สล็อตแตกง่าย
